Histórico | Congreso aprueba “Agua Bienestar”: CIAPACOV podrá vender garrafones a domicilio en 10 pesos
El Congreso del Estado de Colima aprobó la reforma denominada Agua Bienestar, iniciativa de la gobernadora Indira Vizcaíno, mediante la cual —a través de la CIAPACOV— se permitirá vender y distribuir agua purificada en garrafones de 20 litros a domicilio por 10 pesos, IVA incluido.
La iniciativa modifica el Decreto 157 —que dio origen al organismo en 1991— y la Ley de Cuotas y Tarifas de Colima y Villa de Álvarez, ampliando formalmente las atribuciones de la Comisión Intermunicipal para fortalecer el derecho humano al agua potable, especialmente en colonias con mayor vulnerabilidad económica.
La votación fue de 16 a favor, 1 abstención y 6 en contra. Respaldaron la reforma diputadas y diputados de Morena, PT, PVEM y Nueva Alianza; la diputada Lizzie Moreno (PRI) se abstuvo; mientras que PAN, MC y dos legisladores del PRI votaron en contra.
¿Qué cambia con la reforma?
Se incorporan dos nuevas fracciones al artículo 2 del decreto de creación de CIAPACOV:
- Se reconoce expresamente el expendio de agua purificada en plantas potabilizadoras.
- Se adiciona la distribución domiciliaria de garrafones como servicio público formal.
Además, se reforma el artículo 35 de la Ley de Cuotas y Tarifas para establecer la cuota específica del servicio a domicilio, otorgándole respaldo jurídico y tarifa definida.
Precio social frente al mercado privado
El precio aprobado —10 pesos por garrafón— contrasta con el mercado privado, donde el mismo producto ronda los 40 pesos, lo que representa una diferencia significativa en beneficio de la economía familiar.
De acuerdo con el documento técnico, la tarifa se calculó tomando como referencia la UMA 2026 (117.31 pesos), aplicando un factor de 0.0735. La cuota se ajustará anualmente procurando mantener montos cerrados en pesos completos.
El dictamen establece que la tarifa cubrirá:
- Distribución a domicilio
- Mantenimiento de plantas
- Llenado y adquisición de garrafones
- Operación de vehículos
- Personal operativo
Todo ello sin fines de lucro y sin afectar las finanzas del organismo. La Dirección de Comercialización, mediante oficio 22/2026, concluyó que la reforma es financieramente viable; además, la Consejería Jurídica del Gobierno del Estado avaló su viabilidad normativa.
La reforma se sustenta en el artículo 4° constitucional, que reconoce el derecho humano al agua.
Las plantas purificadoras de CIAPACOV cumplen con la normatividad sanitaria y operan con cinco procesos de filtración: pulidor, lecho profundo, carbón activado, resina catiónica y desinfección con luz ultravioleta.
Con esta aprobación, el Gobierno del Estado, a través de CIAPACOV, amplía el alcance social del servicio público del agua y abre un nuevo esquema de acceso a agua purificada a bajo costo en Colima y Villa de Álvarez.

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