¿Pa' cuándo la reforma migratoria?

Por Paco Dueñas

Columna: Pensamiento Divergente

50 Inmigrantes Ilegales fueron encontrados muertos en esta ocasión, en una caja de un camión en la ciudad de San Antonio en Texas, asfixiados por el calor intenso, ya que no había aire acondicionado en el interior de la caja o contenedor donde se encontraban. Otros 16 aún con vida fueron trasladados a hospitales cercanos entre ellos 4 menores de edad.

Van 22 mexicanos, 7 guatemaltecos y 2 hondureños hasta el momento identificados en los decesos. (1)

Muchos son los factores que motivan a las personas a emigrar, ejemplo, escapar de zonas de conflicto o causas políticas o socioeconómicas; pero principalmente podemos destacar que se debe a buscar mejores oportunidades de empleo y un nivel de vida más alto, y no es avaricia, es dar por lo menos lo fundamental a sus familias en cuestión de alimentos, educación y salud.

Entre los casos más sonados de tragedia por muertes de inmigrantes en dicho estado, destacan en el 2017 en la misma ciudad, la policía de San Antonio descubrió 39 inmigrantes indocumentados dentro de un tráiler, afuera de un Walt Mart. 10 fallecieron. En el 2003 se encontraron 19 inmigrantes muertos en un tráiler sin ventilación en la ciudad de Victoria, al sureste de San Antonio.

En el año 2021 fueron reportados oficialmente 557 inmigrantes ilegales muertos solamente en la frontera sur del país. Número mayor al de 247 muertos registrados en el 2020. La mayoría de los decesos por el severo calor.

Las estimaciones más conservadoras indican que en E.U.A. viven alrededor de 12 millones de inmigrantes indocumentados, lo que representa aproximadamente 3.6% de la población (2021). Los inmigrantes mexicanos representan cerca de la mitad de los indocumentados

Desde hace 36 años que no se lleva una reforma migratoria en el país del norte. La última fue la llamada «amnistía» de Ronald Reagan, que abrió en 1986 las puertas a la ciudadanía a millones de indocumentados,

Firmada el 6 de noviembre de 1986 por el entonces presidente Reagan, la Ley de Control y Reforma de la Inmigración (IRCA) otorgó la legalización y un camino a la ciudadanía a cerca de 3 millones de inmigrantes, entre los que había aproximadamente 1.3 millones de trabajadores del campo.

Reagan calificó a IRCA como una de las «iniciativas legislativas más difíciles de la memoria reciente», pero también la ley sería una de las que «las generaciones futuras de estadounidenses» estarían “agradecidos”. (2)

El republicano no se equivocó sobre el impacto que dejó la ley. Más allá de integrar a Estados Unidos a millones de familias inmigrantes, en su mayoría latinos, IRCA representa la última vez que demócratas y republicanos se unieron para permitir la legalización de indocumentados otorgando un camino a la ciudadanía.

En 1986 la Cámara de Representantes estaba dominada por los demócratas, mientras que el Senado estaba controlado por los republicanos.

Charles Kamasaki, consejero de la organización Unidos US y autor del libro “Immigration Reform: The Corpse That Will Not Die» (2019), explicó que entre los varios aspectos que contribuyeron a la aprobación de IRCA se debe destacar que en 1986 había “un amplio consenso” sobre la necesidad de hacer algo en el tema migratorio en el Congreso y en el Gobierno Reagan.

“Hoy, ambos partidos están más alineados internamente con fuerzas pro-inmigrantes, casi todas demócratas, y fuerzas anti-inmigrantes, casi todas republicanas”, comparó el autor.

En los últimos años varias propuestas de reforma migratoria que darían un camino a la ciudadanía o al estatus legal se han presentado en ambas cámaras del Congreso, pero ninguna ha logrado el necesario apoyo republicano.

Y una supuesta razón para el no apoyo es por “el riesgo político” si dan su apoyo. Los republicanos creen que los inmigrantes son partidarios de los demócratas y, por lo tanto, respaldar una reforma migratoria sería dar millones de nuevos votantes al partido rival. (2)

Por su parte El presidente Obama implementó el programa denominado Acción Diferida para los Llegados en la Infancia (DACA, por su sigla en inglés) a fin de permitir que un gran número de indocumentados que ingresó a Estados Unidos antes de cumplir los 16 años pudiera trabajar en el país y aplazar toda medida relativa a sus causas inmigratorias durante un periodo renovable de dos años. (3)

Desde su puesta en práctica el DACA se ha aplicado a aproximadamente 800.000 inmigrantes; en la actualidad el programa cuenta con 690.000 beneficiarios. Según el Pew Research Center, el desfase se debe a que aproximadamente 70.000 personas no lograron la renovación de sus permisos u optaron por no hacerlo, en tanto que 40.000 lograron obtener la residencia permanente. El Servicio de Ciudadanía e Inmigración (USCIS, por su sigla en inglés) ya no acepta nuevas solicitudes de incorporación al programa.

Más allá de la polémica que suscita a nivel político, la migración tiene sentido en términos económicos. Un nuevo estudio del FMI muestra que, a más largo plazo, tanto los trabajadores calificados como los trabajadores poco calificados que emigran aportan beneficios a los países que los acogen, incrementando el ingreso por persona y mejorando los niveles de vida. La inmigración calificada contribuye con talento y conocimientos, en tanto que los inmigrantes poco calificados desempeñan ocupaciones esenciales en las que escasea la mano de obra nativa, lo que le permite a la población del país ocupar puestos que requieren más aptitudes. Además, estos beneficios se distribuyen ampliamente entre toda la población. Por lo tanto, quizá bien valga la pena soportar los costos a corto plazo de integrar a estos nuevos trabajadores. (4)

El no apoyar por el partido opositor una Reforma Migratoria no impedirá que cientos de miles de personas sigan llegando a los Estados Unidos de América. Una reforma implicaría recabar más impuestos, los beneficios antes señalados y contar con datos precisos sobre este fenómeno social. El gasto social no lo evitan. Asimismo el “costo político” que buscaba evitar el partido Republicano ya se evidencio que aun así “hay costos” en parte con la llegada al poder de Joe Biden, por el partido Demócrata, los representantes políticos no pueden ni deben hacer oídos sordos a una parte de su población que les guste o no seguirá en aumento; aun con todas las trabas existentes. Sean votantes o no ya son parte de la comunidad norteamericana.

Paco Dueñas.

Integrante del MTI (Movimiento de Transformación de Izquierda) y Emprendedor Digital.