Apuntes sobre el decreto relativo a las Fuerzas Armadas para tareas de Seguridad Pública
Por la Senadora Citlalli Hernández Mora
Sobre el decreto presidencial publicado hoy en el Diario Oficial de la Federación, con el que se dispone de las Fuerzas Armadas para tareas de Seguridad Pública:
El 26 de abril de 2019 se publicó el Decreto por el que se dio origen a la Guardia Nacional, como resultado de lo aprobado por el Congreso mexicano.
(Pueden consultarlo aquí: https://t.co/hzyrIPI8FR)
El artículo quinto transitorio da origen a lo que hoy se publica:
[5to transitorio] “…en tanto la GN desarrolla su estructura, capacidades e implantación territorial, el Presidente… podrá disponer de la Fuerza Armada permanentemente en tareas de seguridad pública de manera extraordinaria, regulada, fiscalizada, subordinada y complementaria”
Dado que conformación y desarrollo de la Guardia Nacional requiere un periodo de implementación para cumplir con sus funciones, es que a casi un año de su creación, se publica este decreto donde se ordena a las Fuerzas Armadas participar de manera EXTRAORDINARIA en labores de seguridad pública.
Dicha labor de apoyo a la Guardia Nacional estará regida con base en lo que aprobamos y se publicó en el Diario Oficial de la Federación el 27 de mayo de 2019, donde se publica la Ley de la Guardia Nacional (https://t.co/7b0V65JvZI).
Sus funciones están en el artículo 9. (Puede consultarse aquí https://t.co/fz99BcL1Q2)
Hay candados que me parecen valiosos:
• El primer punto del Acuerdo del Decreto de hoy dice: “…sin que dicha participación [la de las Fuerzas Armadas] exceda de cinco años contados a partir de la entrada en vigor del Decreto del 26 de marzo de 2019”
• El punto tercero del Acuerdo establece que: “… la Fuerza Armada permanente se regirá en todo momento en la estricta OBSERVANCIA y RESPETO a los DERECHOS HUMANOS… y observará la Ley Nacional Sobre el Uso de la Fuerza y demás ordenamientos en la materia.”
El primer transitorio del Decreto dice: “El presente Acuerdo… concluirá su vigencia el 27 de marzo de 2024”
Como se planteó en Cámara de Diputados y Senadores, esta colaboración mixta será de 5 años, mientras la Guardia Nacional logra conformarse como nueva figura. (Puede consultarse aquí https://t.co/doTKNgTmrp)
Mi opinión: si la falsa guerra contra el narcotráfico no hubiese impactado tanto en la seguridad pública, en la corrupción de algunos cuerpos policiales, en el deterioro del tejido social, hoy no habría una necesidad EXTRAORDINARIA y urgente de atender este problema de seguridad.
En la teoría, convicción y desde nuestra comodidad centralista, podríamos opinar que no deberían estar las fuerzas armadas en dichas labores.
En la práctica, es la salida EXTRAORDINARIA que ha decidido este gobierno para iniciar la pacificación del país.
A la fecha no he leído o escuchado una alternativa REAL y POSIBLE para enfrentar la herencia del calderonato. No me encanta saber a las fuerzas armadas en ello, pero la clave radica en los 5 años que ha planteado el presidente Andrés Manuel López Obrador como reto para consolidar la Guardia Nacional civil.